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Figura 1. Gradiente de exposición y efectos de las sustancias químicas peligrosas

             ¿Efectos aceptables?                                 Efectos adversos

                    0                                                                    C

               Ningún efecto       Cambios          Cambios        Manifestaciones      Muerte
                 observable       bioquímicos      fisiológicos      Patológicas

          Figura 2. Universo de las sustancias químicas


           Sujetas al Consentimiento                                   52
           Informado Previo
           Prohibidas, restringidas, retiradas
           del comercio o no autorizadas                              600

                                                                    3.000
           90% del consumo


           Reguladas                                                8.000


                                                                 143.000
           En el comercio

           En el planeta                                      12.000.000




          Uno de los aspectos más relevante de la gestión de  El universo de las sustancias químicas
          las sustancias químicas es el relativo a la definición   El establecimiento de los esquemas de gestión de las
          de los niveles aceptables de riesgo. En este parti-  sustancias químicas requiere considerar, en primer
          cular, la pregunta que se plantea es ¿a partir de que   término, cual es el universo al que deben aplicar di-
          tipo de efectos se puede considerar que estos son   chos esquemas.
          adversos e inaceptables? De ello se desprenderá la   En la Figura 2 se indica que se han descubierto en
          definición  de  los  niveles  máximos  permisibles  de   el planeta más de 12 millones de sustancias y que
          concentración de las sustancias  en productos de   se encuentran en el comercio alrededor de cien-
          consumo, en estratos ambientales (aire, agua, sue-  to cincuenta mil; de las cuales aproximadamente
          los, alimentos) en emisiones al aire, descargas al   ocho mil llenan los requisitos para ser clasificadas
          agua, en los residuos, o en los tejidos y fluidos cor-  en alguna de las categorías de peligrosidad y es-
          porales, que luego se establecen en las normas.  tán sujetas por lo menos a esquemas de etiquetado
          En la definición de los niveles inaceptables de ries-  o a alguna otra forma de control. Cabe notar que
          go, influye fuertemente la percepción que los distin-  sólo unas 3000 sustancias se producen en altos vo-
          tos grupos sociales tienen del riesgo de las sustan-  lúmenes (más de una tonelada anual en más de
          cias químicas, que se sabe varía de acuerdo con la   un país) y constituyen aproximadamente 90% del
          educación, los valores, la edad, el género, etcétera.   consumo mundial. También es importante men-
          Junto con ello, es preciso destacar que toda reduc-  cionar que el Programa de las Naciones Unidas
          ción de riesgos tiene un costo, y que en la naturaleza   para el Medio Ambiente (PNUMA) ha elaborado
          no existen situaciones de riesgo cero, ya que todas   una lista consolidada de cerca de 600 sustancias
          las circunstancias, aún las cotidianas (nacer, cruzar   prohibidas, severamente restringidas, no autoriza-
          una calle, viajar en auto, etc.) conllevan riesgos.  das o retiradas del comercio en diferentes países;
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