Page 30 - ISALUD Número 71 - Marzo2020

dad de vida”; y “Atención primaria fuertemente negativos en todos los las políticas”; “baja capacidad de
de la salud”. En un segundo con‑ ejes. En los diez, los valores son muy gestión”; y “falta de liderazgo”.
junto de prioridades, las personas similares, destacando el de “Finan‑ Luego, en un segundo nivel de
entrevistadas escogieron los ejes de ciamiento, gasto y reducción de des‑ importancia se agrupan obstácu‑
“Calidad de la atención y seguridad igualdades” como el peor calificado, los vinculados a la distribución de
de pacientes en hospitales”; “Pla‑ aunque por estrecho margen. recursos: “ineficiencia del gasto”;
nificación de Recursos Humanos”; “inequidad del gasto”; “presión de
“Rectoría del sistema de salud”; y obstáculos que impiden intereses corporativos”; “bajo pre‑
“Medicamentos e innovación tecno‑ avances en salud supuesto fiscal”; “incentivos inade‑
lógica”. Por último, los tres ejes me‑ El siguiente ítem del instrumento cuados”; e “insuficientes políticas
nos priorizados fueron los de “Parti‑ listaba posibles causas que podrían de equidad territorial”.
cipación ciudadana”; “Condiciones impedir que haya mayores avances Un tercer segmento de obstáculos,
y gastos catastróficos en salud”; y en cada eje, y preguntaba a cada per‑ asumidos como de menor relevan‑
“Obras Sociales y prepagas”. sona entrevistada: ¿cuáles conside- cia, se relacionan con herramientas
ra que son las más importantes en de gestión: “estadísticas insuficien‑
evaluación retrospectiva este tema? El gráfico 3 identifica los tes o inadecuadas”; o “insuficiente

Una segunda pregunta del instru‑ principales obstáculos en relación o inadecuada fiscalización”.
mento decía: ¿En cuáles de esos te- con cada uno de los 10 ejes. Por lo demás, no se les asigna im‑
mas considera que hubo mayores Las “causas” u obstáculos listados portancia a temas tales como la “co‑
avances o retrocesos en los últimos fueron 23. Los considerados más rrupción”, la calidad o cantidad de
cuatro años? El gráfico 2 sistematiza importantes por las personas en‑ recursos humanos o establecimien‑
las respuestas, destacando si hubo trevistadas fueron los referidos al tos de salud, a la mala redacción o el
avances o retrocesos en cada eje. ámbito de la conducción política: incumplimiento de leyes y decretos,
La evaluación de la gestión sanitaria “falta de decisión política”; “insu‑ la “judicialización excesiva”, o a los
saliente correspondiente al perío‑ ficiente articulación entre actores”; “conflictos entre poderes” (provin‑
do 2015‑2019 presenta indicadores “objetivos inadecuados al formular cias‑Nación, o PEN‑Congreso).

Gráfico 3. Medias aritméticas de las causas que impiden
avances en salud según los ejes escogidos

0 20% 40% 60% 80% 100%
Medicamentos e innovación 1
tecnológica
obras Sociales y 2
prepagas
Calidad de la atención y seguridad 3
de pacientes en hospitales
Atención Primaria
de la Salud 4
Condiciones y gastos
catastróficos en salud 5
Planificación de
recursos humanos
Prevención de enfermedades, promoción
de la salud y mejora en la calidad de vida
Rectoría del
sistema de salud
Participación
ciudadana
Fuente:
Financiamiento, gasto y reducción PIAPS. Políticas de Salud
de desigualdades para Argentina 2019-2023.
Elaboración propia.
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