Page 62 - Revista Isalud Nro 86

En este sentido podemos mencionar varios anteceden‑ jos de población. La falta de vivienda, trabajo formal e
tes valiosos. Tanto la OMS como la Red Española de infraestructura impactan en las ciudades como un todo,
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Ciudades Saludables han desarrollado guías de ins‑ expandiendo los conglomerados en forma desregulada,
trumentos para identificar las medidas existentes para con altos niveles de inseguridad, y riesgos ambientales y
desarrollar Ciudades Saludables, en línea con la Carta sanitarios crecientes. La vulnerabilidad de estas pobla‑
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de Ottawa para la Promoción de la Salud . La Unión ciones será proporcional a la informalidad, por lo que
Europea, por su parte, identificó cuatro áreas transver‑ abordar la pobreza y la inequidad es uno de los desafíos
sales para la sostenibilidad urbana: gestión, transporte, más apremiantes que enfrentan las áreas urbanas .
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construcción y diseño, destacando que la Agenda 21 ya La escasez de políticas públicas y de normas que
había reconocido que las autoridades locales tienen una consideren la cuestión de la sostenibilidad y la relación
responsabilidad prioritaria en la búsqueda del desarro‑ ambiente‑población saludable de manera integral, y de
llo sostenible . Otra propuesta relevante es la de Discoli grupos sociales que trabajen con la perspectiva de salud
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y col., que desarrolla aspectos conceptuales e instru‑ ambiental, resultan en falta de percepción y moviliza‑
mentales que relacionan dimensiones fundamentales ción social sobre los riesgos ambientales inherentes al
de la calidad de vida urbana buscando comprender cua‑ actual modelo de crecimiento urbano, sin inclusión eco‑
les son las variables que intervienen, como así también nómica, social y urbana.
cómo y dónde intervienen, con el objetivo de detectar Cualquier intento de conocer y modificar la realidad
inequidades y poder actuar en consecuencia . requiere de instrumentos de evaluación. En este senti‑
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El horizonte es más crítico en los países en desarro‑ do se han presentado varias propuestas, entre las que se
llo. La ausencia de políticas de sostenibilidad resulta en destaca un trabajo de la CEPAL, con una serie de indica‑
la distribución inadecuada de la población en el terri‑ dores comparables a nivel regional para el seguimiento
torio ya que la falta de fijación del hombre en su lugar de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en áreas urba‑
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de origen produce una nueva clase de refugiados am‑ nas de países de América latina , y una revisión de otros
bientales que busca sobrevivir en las grandes áreas ur‑ trabajos realizados .
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banas. Con ello, las ciudades presentan un crecimiento Por último, se debe considerar que el desarrollo de
centrífugo, continuado y predatorio en la ocupación del una propuesta urbana tendrá siempre rédito social y
suelo. Mientras el centro urbano ofrece infraestructura político para las autoridades en ejercicio, al asumir un
desocupada, los migrantes van a vivir en la periferia, proyecto implícito de la ciudadanía que procura el cum‑
muchas veces asentados irregularmente en áreas de plimiento de metas alineadas con los derechos sociales
riesgo, obligados a desplazarse diariamente hacia su ya reconocidos, defendiendo e imponiendo democráti‑
trabajo o en su búsqueda. En una urbanización descon‑ camente nuevas formas de uso y aprovechamiento del
trolada no hay capacidad de absorber los nuevos influ‑ bien público “salud y ambiente” .
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VOLUMEN 18—NÚMERO 86—ABRIL 2023